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Dettaglio gara

ID 1004 SF - ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER IL SERVIZIO DI LAVORO SOMMINISTRATO A TEMPO DETERMINATO

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Proposta di aggiudicazione a "Generazione Vincente S.p.A."!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Direzioine generale

Cig: B8AECA72D1

Stato: In attesa di aggiudicazione

Oggetto: ID 1004 SF - ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER IL SERVIZIO DI LAVORO SOMMINISTRATO A TEMPO DETERMINATO

Descrizione: ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER IL SERVIZIO DI LAVORO SOMMINISTRATO A TEMPO DETERMINATO

Importo di gara: € 600.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 600.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

R.U.P.: Dott. Marco Santedicola

Data di pubblicazione: 17/10/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 24/10/2025 10:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 05/11/2025 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 05/11/2025 10:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 08/11/2025 11:49 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 26/11/2025 11:57 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Det. n. 497 del 15.10.2025 DEC CONTRARRE -CONCLUSIONE ACCORDO QUADRO UNICO O.E. LAV.TEMPO DETERMINATO OSCURATA.pdf
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.pdf
DOMANDA DI AMMISSIONE ALLEGATO A - DOMANDA DI AMMISSIONE ALLEGATO A.docx
MODULO OFFERTA ECONOMICA ALLEGATO B - MODELLO OFFERTA ECONOMICA ALLEGATO B.docx
DGUE in formato XLM - espd-self-contained-request XLM.xml
DGUE in formato HTML - espd-self-contained-request HTLM.html
DGUE in formato PDF - espd-self-contained-request.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi-signed.pdf
Determina di nomina commissione - Det. n. 568 del 12.11.2025 NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE - serv. lav. somOSCURATA.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - VERBALE DI GARA N. 2 IN DTA 24.11.2025 OSCURATO.pdf
Convocazione Terza Seduta di gara - VERBALE DI GARA N. 3 IN DATA 26.11.2025 OSCURATO.pdf

Verbali di Gara

Verbale verifica documentazione amministrativa - VERBALE-DI-GARA-N.-1-IN-DATA-08.11.2025-signed.pdf
Verbale di apertura delle buste tecniche - VERBALE DI GARA N. 2 IN DTA 24.11.2025 OSCURATO.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - VERBALE DI GARA N. 3 IN DATA 26.11.2025 OSCURATO.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - VERBALE DI GARA N. 4 IN DATA 26.11.2025 OSCURATO.pdf

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1 Buongiorno siamo con la presente a richiedere i fac simili di documentazione amministrativa da caricare in formato word cordiali saluti

La documentazione pubblica è integrata con la domanda di ammissione allegato A ed il modulo offerta economica allegato B in formato word. Saluti. IL RPFA Dott. Benino Di Monte

2 Spett.le ACA S.p.A., riportiamo i seguenti chiarimenti: - requisiti di capacità economica finanziaria, si evidenzia una diversità di richiesta tra Disciplinare (art. 4.5) e Capitolato (art. 6); si chiede di indicare quali dei due requisiti è richiesto di soddisfare e, se confermato quanto indicato all'art. 6 del Capitolato, per fatturato specifico si intenda in servizio di somministrazione di lavoro per risorse inquadrate con CCNL Gas-Acqua; - art. 7 Disciplinare, si evidenzia che per 3 lavoratori l'anzianità in giorni è superiore ai 24 mesi (730 gg), previsti dalla normativa vigente come massima durata per i contratti a tempo determinato, si chiede pertanto se la Spett.le Stazione Appaltante ha un accordo di secondo livello e/o integrativo aziendale rispetto alla durata massima per i contratti in somministrazione di lavoro; - Art. 4 Capitolato, si chiede maggiore specifica sulle modalità di fatturazione riguardo alla tariffa ordinaria, sommata al delta del ribassato, per le ore di straordinari e maggiorazioni; - Art. 4 Capitolato, data l'attuale presenza di 9 lavoratori in somministrazione, si chiede di identificare la spesa annua sostenuta dall'attuale fornitore per costo turni reperibilità e ticket da €6,00 cad; - Art. 4 Capitolato, si chiede di indicare i costi orari per il livello 2 Impiegato comprensivi degli scatti di anzianità, se presenti, data l'anzianità superiore ai 36 mesi; - Art. 10 Capitolato, si chiede di confermare che trattasi di un refuso la presenza della voce "assenteismo" negli elementi formanti il costo orario del lavoro e che, invece, sia possibile fatturare l'assenteismo al verificarsi dell'evento così come previsto all'art. 33 comma 2 del D.lgs. 81/15 rispetto al rimborso dei costi contributivi e retributivi dell'utilizzatore nei confronti dell'APL; invero invece, confermando che trattasi di refuso, si chiede di indicare le % delle singole voci di assenteismo (ore di assenza rapportate alle ore lavorabili da CCNL) sostenute dai lavoratori attualmente attivi divise per: malattia, infortuni, permessi/congedi e ferie/ex festività. Cordiali Saluti

In merito al quesito si fa presente che: - il fatturato da prendere in considerazione è quello specifico riferito annuo riferito all'oggetto dell'appalto non inferiore ad € 1.500.000,00 riferito ai migliori tre anni dell'ultimo quinquiennio (dal 2020 al 2024) - la stazione appaltante ha in essere un accordo di prossimità - il personale attualmente in forza non svolge turni di reperibilità e ha diritto ad un buono pasto ogni giorno di lavoro di minimo 4 ore (giornata corta) e un buono pasto ogni giorno di lavoro di minimo 5 ore (gioranta). Mediamente sono 20/22 buoni pasto al mese; - non ci sono scatti di anzianità (aboliti qualche anno fa); - nulla si ritiene rispondere. Distinti saluti. IL RUP e IL RPFA Dott. M. Santedicola e Dott. B. Di Monte

3 Spett.le Stazione Appaltante, riportiamo i seguenti chiarimenti: • art. 12 capitolato - art. 14 accordo quadro. Penali. Si chiede di precisare che, al di fuori dei casi di dolo o colpa grave, le pretese risarcitorie non potranno riguardare danni indiretti o perdite di profitto e comunque non dovranno eccedere (singolarmente o congiuntamente considerate) il 20% del valore del corrispettivo previsto a favore dell'agenzia • art. 19 capitolato - art. 19 accordo quadro. Si chiede di confermare che il foro potrà essere variato con quello di Roma o Milano • Si chiede di precisare che ai fini del servizio di somministrazione entrambe le parti ricopriranno il ruolo di titolari autonomi del trattamento Cordiali Saluti

In risconto al quesito si precida che: - in caso di colpa lieve si valuterà caso per caso e comunque tramite contraddittrio l'eventuale applicazione delle penali, - il foro competente resta confermato quello di Pescara; - nulla si ritiene rispondere essendo la domanda monca benché ipotizzabile a cosa si riferisce. Distinti saluti. IL RUP e IL RPFA Dott. M. Santedicola e Dott. B. Di Monte

4 Spett.le A.C.A. S.p.A. in House Providing, si chiede di caricare il DGUE in formato .xml

Il file è pubbliato. Distinti saluti. IL RPFA Dott. Benino Di Monte

5 Spett.le SA, si richiedono i seguenti chiarimenti: 1) In merito alla presenza della clausola sociale e alle risorse interessate, si chiede di conoscere se sono in essere accordi integrativi di secondo livello, che consentano di derogare ai limiti previsti dalla legge per il ricorso alla somministrazione e in caso di risposta affermativa, qual è il limite temporale concordato; 2) Si chiede di specificare con quante cifre decimali dovrà essere espressa l’offerta economica; 3) Si chiede se le risorse presteranno servizio su 5 o 6 giorni; 4) Considerato che possono essere fatturate solo le ore effettivamente lavorate, visto che il Ccnl di categoria dell’utilizzatore prevede che le festività infrasettimanali “non lavorate” ricadenti nel periodo di assunzione debbano essere regolarmente retribuite al lavoratore, si chiede conferma che potranno essere fatturate al costo; 5) In riferimento a quanto indicato nei documenti di gara, in considerazione della previsione di cui all'art. 33, comma 2 D. Lgs. 81/15 e della nota n. 24/2023 emessa dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro in forza del quale l'utilizzatore è tenuto a rimborsare al somministratore gli oneri retributivi e previdenziali da questo effettivamente sostenuti in favore dei lavoratori considerato il rapporto triangolare e la responsabilità solidale riferita alla disciplina della somministrazione di lavoro, si chiede conferma che le ore di assenza (compreso maternità facoltativa e/o obbligatoria, permesse studio) la cui retribuzione è regolarmente prevista dalla contrattazione collettiva e dalla normativa del lavoro, considerato che se presenti nei cedolini paga devono essere regolarmente rendicontate in fattura ai fini di procedere al relativo assoggettamento irap, possano essere saldate al costo senza applicazione del margine di agenzia; 6) Si chiede di poter conoscere il tasso medio di assenteismo registrato dal personale somministrato nell’ultimo triennio; 7) Si chiede di poter conoscere le voci tariffa e pat inail di riferimento per ciascuna mansione richiesta; 8) Si chiede di poter conoscere l’esploso del costo del lavoro per ogni livello richiesto; 9) Ai sensi dell’art.40 comma 8 del CCNL per la categoria delle Agenzie di Somministrazione di lavoro la sorveglianza sanitaria, comprese le eventuali visite in fase pre-assuntiva, rientra tra gli obblighi dell’impresa utilizzatrice, per il tramite del proprio medico competente, che dovrà pertanto trasmettere il giudizio di idoneità sanitaria allo stesso ente utilizzatore. Si chiede quindi conferma che gli oneri relativi alla sorveglianza sanitaria siano in capo a codesta Stazione Appaltante; 10) Nell’eventualità in cui si dovesse rendere necessario l’inserimento di nuove risorse, si chiede conferma che a saranno a carico dell’agenzia aggiudicataria solo gli obblighi di informazione e formazione sicurezza, parte generale, restando in capo all’Utilizzatore tutti gli obblighi di informazione e formazione sicurezza, parte speciale, addestramento e sorveglianza sanitaria, così come anche previsto dal D.Lgs. 81/2008. Restando in attesa di Vostro riscontro, porgiamo distinti saluti.

In riscontro al quesito prosto si fa presente che: - è in essere un accordo di prossimità; - l'offerta economica deve essere espressa con massimo due cifre decimali con troncamento; - le risorse potranno essere impiegate sia su 5 giorni che su 6 giorni; - si conferma la fatturazione al costo; - si conferma la fatturazione al costo; - il tasso medio di assenteismo sulla base di dati statistici è prossimo allo zero; - si rinvia al portale web INAL cui potete accedere; - domanda a cui si ritiene non rispondere soprattutto a chi è esperto del settore; - le visite mediche sono a carico dell'utilizzatore; - si conferma. Distinti saluit. IL RPFA Dott. Benino Di Monte

6 Egregi, si richiedono i seguenti chiarimenti: • Si chiede conferma che le festività infrasettimanali non lavorate, retribuite ai lavoratori, saranno oggetto di fatturazione alla tariffa ordinaria. Invero, essendo le stesse dovute in forza del CCNL applicabile, della Legge n.260/1949 e s.m.i. , e di quanto previsto dal D.Lgs. 81/2015 art. 33, secondo cui in forza del quale l'utilizzatore è tenuto a rimborsare al somministratore gli oneri retributivi e previdenziali da questo effettivamente sostenuti in favore dei lavoratori. • Si chiede conferma, che le ulteriori assenze non previste nel costo del lavoro (permessi, malattia) verranno rimborsate al COSTO in considerazione della previsione di cui all'art. 33, comma 2 D. Lgs. 81/15 in forza del quale l'utilizzatore è tenuto a rimborsare al somministratore gli oneri retributivi e previdenziali da questo effettivamente sostenuti in favore dei lavoratori considerato il rapporto triangolare e la responsabilità solidale riferita alla disciplina della somministrazione di lavoro, si chiede, dunque, conferma che le ore di assenza la cui retribuzione è regolarmente prevista dalla contrattazione collettiva e dalla normativa del lavoro, considerato che se presenti nei cedolini paga devono essere regolarmente rendicontate in fattura ai fini di procedere al relativo assoggettamento irap, possano essere saldate al costo senza applicazione del margine di agenzia • Egregi, si chiede conferma che la materia salute e sicurezza è in capo all’utilizzatore ( Art. 34 c.3 – 35 c. 4 Dlgs 81/15). L’idoneità fisica allo svolgimento della mansione e i necessari accertamenti sanitari rientrano in una unitaria attribuzione di oneri tutti a carico del medesimo medico competente dell’utilizzatore, riconducibili alla generale “sorveglianza sanitaria” di cui all’art. 41 D.Lgs. 81/08 che comprende: “a) visita medica preventiva intesa a constatare l’assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore è destinato al fine di valutare la sua idoneità alla mansione specifica; b) visita medica periodica per controllare lo stato di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica. La periodicità di tali accertamenti, qualora non prevista dalla relativa normativa, viene stabilita, di norma, in una volta l’anno. Tale periodicità può assumere cadenza diversa, stabilita dal medico competente in funzione della valutazione del rischio. L’organo di vigilanza, con provvedimento motivato, può disporre contenuti e periodicità della sorveglianza sanitaria differenti rispetto a quelli indicati dal medico competente; c) visita medica su richiesta del lavoratore, qualora sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi professionali o alle sue condizioni di salute, suscettibili di peggioramento a causa dell’attività lavorativa svolta, al fine di esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica; d) visita medica in occasione del cambio della mansione onde verificare l’idoneità alla mansione specifica; e) visita medica alla cessazione del rapporto di lavoro nei casi previsti dalla normativa vigente. e-bis) visita medica preventiva in fase preassuntiva; e-ter) visita medica precedente alla ripresa del lavoro, a seguito di assenza per motivi di salute di durata superiore ai sessanta giorni continuativi, al fine di verificare l’idoneità alla mansione.” Ebbene, dal combinato disposto del citato art. 35 comma 4 D.lgs. 81/2015 ss.m.i. e art. 41 del D.lgs. 81/2008 ss.m.i. non può che desumersi l’onere – di legge, non delegabile – in capo all’azienda utilizzatrice circa l’assolvimento delle visite mediche concernenti l’assolvimento degli obblighi in materia di sorveglianza sanitaria. • Si chiede conferma che la Stazione appaltante terra' conto della disciplina normativa di settore secondo cui sussiste in capo all’utilizzatore l’obbligo di adottare tutte le specifiche misure di tutela e protezione in materia di salute e sicurezza ivi compreso l’obbligo di sorveglianza sanitaria combinato disposto del citato art. 35 comma 4 D.lgs. 81/2015 ss.m.i. e art. 41 del D.lgs. 81/2008 ss.m.i. nonche' l’obbligo di informare e garantire i lavoratori in punto di sorveglianza medica ed i rischi specifici, dispositivi di protezione individuali in quanto il lavoratore somministrato e' equiparato, a tutti gli effetti, ai lavoratori dipendenti. Sara', di conseguenza, l’utilizzatore a rispondere della violazione degli obblighi di sicurezza atteso che solo a lui compete un effettivo controllo dei lavoratori somministrati e la garanzia dell’osservanza delle disposizioni in materia di tutela della salute e prevenzione degli infortuni. Saranno, dunque, a carico dell’aggiudicatario solo ed esclusivamente gli obblighi di informazione e formazione sicurezza, parte generale, restando in capo all’Utilizzatore tutti gli obblighi di formazione sicurezza, parte speciale, addestramento e sorveglianza sanitaria, come anche previsto dal D.Lgs. 81/2008, nonche' tutte le relative responsabilita'. • Si chiede gentile conferma che l’unica formazione in materia di salute e sicurezza in capo all’Agenzia sia quella generale e che, dunque, la formazione specifica e l’addestramento saranno effettuati da codesta spett.le Amministrazione . Infatti, ai sensi dell'art. 34, comma 3 d. lgs. 81/15, il lavoratore somministrato non è computato nell'organico dell'utilizzatore ai fini dell'applicazione di normative di legge o di contratto collettivo, fatta eccezione per quelle relative alla tutela della salute e della sicurezza sul lavoro ed ai sensi dell'art. 35, comma 4 d. lgs. 81/15. L'utilizzatore osserva nei confronti dei lavoratori somministrati gli obblighi di prevenzione e protezione cui è tenuto, per legge e contratto collettivo, nei confronti dei propri dipendenti. A ciò si aggiunga che, in considerazione del livello di specificità delle mansioni e della responsabilità in capo all’Utilizzatore su tutti gli obblighi in materia di salute e sicurezza nei confronti dei lavoratori (diretti e) somministrati, i contenuti della formazione specifica e di eventuali addestramenti dovranno essere omogenei per tutti e ciò potrà essere garantito al meglio esclusivamente dal Datore di Lavoro/Utilizzatore dei lavoratori in somministrazione. Stesse valutazioni anche circa l’addestramento che, ai sensi del combinato disposto degli artt. 35, comma 4 e art, 34, comma 3 del d.lgs 81/2015 e art. 37 co. 5 D.lgs. n. 81/08 «viene effettuato da persona esperta e sul luogo di lavoro». Infatti, l’addestramento è definito dallo stesso d.lgs 81/08 (art 2, comma 1, lett. cc) il complesso delle attività dirette a fare apprendere ai lavoratori l’uso corretto di attrezzature, macchine, impianti, sostanze, dispositivi, anche di protezione individuale e le procedure di lavoro; pertanto, deve essere eseguito da personale esperto circa i luoghi ove i lavoratori somministrati eseguiranno la propria prestazione. Pertanto si chiede conferma che l’unica formazione in materia salute e sicurezza in capo all'aggiudicatario sia la formazione generale restando in capo a codesta spett.le Amministrazione l’addestramento e la formazione specifica ed ogni altro onere informativo e formativo. • Nel momento in cui un lavoratore somministrato gode dei giorni di ferie maturati, accade che sulle ore usufruite matura una quota di ratei di retribuzione che non è compresa all’interno dei costi del lavoro indicati. Occorre considerare che i lavoratori somministrati percepiscono una retribuzione oraria e non mensilizzata così come accade per i lavoratori diretti, pertanto occorre sempre garantire per legge una parità di trattamento. Di conseguenza, gestendo economicamente il lavoratore solo sulle ore lavorate, affinché possa maturare e quindi o godere o vedersi liquidare le ore di ferie/permessi spettanti, per compensare la differenza è necessario fatturare la quota di retribuzione maturata durante le ore di ferie godute. Inoltre, trattandosi a tutti gli effetti di costo di lavoro, si specifica che i suddetti ratei non possono essere coperti dal margine di agenzia (anche in virtù del differente campo di applicazione delle imposte, ossia IVA su margine ed IRAP su costo del lavoro). Alla luce di quanto su esposto si chiede di confermare che i suddetti ratei potranno essere oggetto di fatturazione ad evento al costo (senza applicazione del margine). - Si chiede in ultimo a quanto ammontano le spese contrattuali - Si segnala - come precisato anche dall’ANAC nel recente parere (delibera n. 73 del 17 gennaio 2024) - la penale applicabile nell’ambito dei contratti pubblici è ESCLUSIVAMENTE quella legata al ritardo nell’esecuzione della prestazione secondo quanto espressamente previsto dall'art. 126 del d.lgs. n. 36/2023. Come noto, infatti, il primo comma della norma citata dispone che: “I contratti di appalto prevedono penali per il ritardo nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali da parte dell’appaltatore commisurate ai giorni di ritardo e proporzionali rispetto all’importo del contratto o delle prestazioni contrattuali. Le penali dovute per il ritardato adempimento sono calcolate in misura giornaliera compresa tra lo 0,5 per mille e l’1,5 per mille dell’ammontare netto contrattuale, da determinare in relazione all’entità delle conseguenze legate al ritardo, e non possono comunque superare, complessivamente, il 10 per cento di detto ammontare netto contrattuale”. L’Autorità – dopo un confronto tra l’art. 126 del Codice dei contratti pubblici e l’art. 1382 c.c. (che disciplina la penale in ambito civilistico estendendone l’applicazione anche all’inadempimento) – ribadisce che nella contrattualistica pubblica ai fini dell’inserimento della clausola penale rileva solo il ritardato adempimento precisando che “se il legislatore avesse inteso estendere la disciplina delle penali anche ad ipotesi non contemplate, avrebbe, quantomeno, contemplato l’ipotesi di inadempimento prevista nel Codice civile.” Alla luce di quanto sopra rappresentato si chiede di voler allineare la lex specialis a quanto prescritto dal Codice dei contratti pubblici;

In merito al quesito si fa presente quanto appresso: - vedasi riscontro precedente o precedenti; - vedasi riscontro precedente o precedenti; - vedasi riscontro precedente o precedenti; - affermativo - vedasi riscontro precedente o precedenti; - si conferma al costo; - circa 250 euro; - si alliena il disciplinare di gara al quanto previsto da ANAC. Distinti saluti. IL RPFA Dott. Benino Di Monte

7 1) Con riferimento alla previsione di cui all'art. 7 del capitolato speciale ove viene richiesto di fornire la documentazione inerente il rapporto con il somministrato (a titolo esemplificativo e non esaustivo: contratto di prestazione, buste paga, LUL, etc..) si chiede a Codesta Stazione Appaltante che la suddetta documentazione potrà essere fornita, nel rispetto della normativa in materia di privacy e data protection oscurata nei dati particolari e non necessari, ciò al fine di ridurre al minimo il flusso di informazioni effettivamente necessarie, evitando che siano trattati dati superflui ed eccessivi. 2) Si chiede di precisare la responsabilità degli oneri in materia di formazione sulla sicurezza, parte generale e specifica. Considerato che con il contratto di somministrazione, il lavoratore ai sensi dell'art. 34, co. 3, del D.Lgs. n. 81/2015 è computato nell'organico dell’Utilizzatore ai fini della applicazione della normativa in materia d’igiene e sicurezza sul lavoro e che ai sensi dell'art. 35, comma 4 d. lgs. 81/15 tutti gli obblighi di prevenzione e protezione sono a carico dell’utilizzatore/datore di lavoro si chiede conferma che anche la formazione generale e specifica siano oneri a carico dell'azienda utilizzatrice, anche in un'ottica di maggior tutela per codesto ente, unico soggetto in grado di conoscere nello specifico gli effettivi livelli di rischio della mansione svolta di conseguenza garantire il rispetto della compliance in materia formativa. Si chiede inoltre di confermare che anche l'addestramento, in quanto complesso delle attività dirette a fare apprendere ai lavoratori l’uso corretto di attrezzature, macchine, impianti, sostanze, dispositivi, anche di protezione individuale, e le procedure di lavoro che ai sensi dell'art. 37 co. 5 D.lgs. 81/08 «viene effettuato da persona esperta e sul luogo di lavoro» , sia onere in capo a Codesta Amministrazione. 3) Con riferimento alla clausola sociale si chiede a codesta spett.le Stazione Appaltante di comunicare, al fine di permettere agli operatori economici le migliori valutazioni: l'attuale gestore del servizio, il numero dei lavoratori somministrati attualmente attivi con le relative mansioni, la durata/scadenza dei contratti attualmente in essere e se i lavoratori sono assunti a tempo indeterminato dall'attuale gestore, quant’altro possa risultare utile per tali valutazioni anche in considerazione in considerazione della previsione di cui all'art. 31 del CCNL per la categoria della agenzie di somministrazione di lavoro che obbliga a garantire il mantenimento in organico di tutti i lavoratori già utilizzati in precedenza, compatibilmente con i numeri richiesti dal bando e per tutta la durata dello stesso. 4. Inclusione e Rimborso della Voce "Assenteismo" Facendo riferimento al Capitolato Speciale d'Appalto - Articolo 10 (Prezzi), secondo capoverso, e all'Accordo Quadro - Schema Contratto - Articolo 6 (Prezzi), secondo capoverso, si riporta il testo ivi contenuto: "Il medesimo [costo orario del lavoro] sarà formato dai seguenti elementi: paga base, indennità di contingenza, E.D.R., contingenza, rateo di 13ma mensilità, rateo di 14ma mensilità, ferie, ex-festività, Inps c/azienda, Inail, Ente bilaterale, trattamento di fine rapporto, assenteismo, formazione." Si chiede di voler confermare che la componente economica relativa all'"assenteismo" sarà da includere tra gli elementi che costituiscono il Costo Orario del Lavoro e, pertanto, che l'onere finanziario corrispondente a tale voce rientra nel costo orario rimborsabile all'Agenzia aggiudicataria. Questa conferma è richiesta per garantire la piena aderenza alle lex specialis di gara. 5. Meccanismo di Pagamento delle Maggiorazioni Si richiede altresì un chiarimento sul meccanismo di liquidazione dele ore di lavoro straordinario e le maggiorazioni. La documentazione indica che le maggiorazioni verranno pagate "ad un costo orario pari alla tariffa ordinaria sommata al delta ribassato." Si chiede di precisare se tale formulazione implichi che l'importo da corrispondere per l'ora con maggiorazione sia pari a: Costo Orario + Delta Ribassato (Aggio) + Importo della sola Maggiorazione oraria ovvero, se la formula ("tariffa ordinaria sommata al delta ribassato") rappresenti la base economica su cui viene poi applicata la percentuale di maggiorazione. 6. Sulla definizione: "Oneri di Legge" Con riferimento all'Articolo 4 - Costo del lavoro - del Capitolato Speciale d'Appalto e all'Articolo 5 - Costo del lavoro - dell'Accordo Quadro (Schema Contratto), che stabiliscono i costi orari per i diversi livelli professionali, si legge: "Operaio Livello II CCNL Gas-Acqua $\text{\euro}$ 21,24 oltre oneri di legge ed Iva sulla parte imponibile;" "Impiegato Livello II CCNL Gas-Acqua $\text{\euro}$ 20,98 oltre oneri di legge ed Iva sulla parte imponibile;" ecc. Si chiede di voler chiarire cosa si intende e quali siano gli altri "oneri di legge" che vengono citati in aggiunta al costo orario del personale e all'IVA sulla parte imponibile.

In riscontro al quesito si fa presente che: - a titolo non esaustivo si fa presente che il lavoratore deve sottoscrivere l'autorizzazione alla trasmissione dei dati con relativi vincoli e gli stessi se trasmessi verranno trattati in base alle disposizioni date......; - la formazione specifica è a carico della stazione appaltante; - nulla si ritiene rispondere; - vedasi precedenti risposte: - la maggiorazione dovrà essere fatturata al costo del lavore + il delta ribassato; - l'importo da fatturare orario è pari, per esempio ad € 21,24 + il delta ribassato per esempio € 1. L'Iva verrà applicata su € 1 (non ci sono ulteriori oneri). Distinti saluti. IL RPFA Dott. Benino Di Monte

8 Spett.le ACA S.p.A., si richiedono i seguenti chiarimenti: 1. Si chiede conferma che nel numero massimo di 30 pagine richiesto per la relazione tecnica non siano inclusi copertina ed indice; 2. In merito al numero massimo di 30 pagine richiesto per la Relazione tecnica, si chiede conferma che le predette pagine siano intese fronte/retro, quindi sia possibile produrre 60 facciate; 3. Si chiede di indicare il fabbisogno di ore complessive, anche presunte, relative all’appalto/fornitura di personale; 4. Stante l'indiscussa facoltà di recesso spettante all'Ente, chiediamo però che, in caso di esercizio, vengano comunque, fatti salvi gli impegni assunti con i lavoratori somministrati, fino alla scadenza prevista dei singoli contratti di lavoro, nel rispetto degli obblighi generali di legge di cui al D.lgs. 276/2003, oggi D.lgs. 81/2015, e del CCNL delle Agenzie per il Lavoro. Si chiede conferma che in caso di recesso/risoluzione anticipata del contratto sarà garantito – in conformità con la normativa che disciplina la somministrazione lavoro – il diritto dei lavoratori a portare a termine i contratti individuali fino alla naturale scadenza (art.45 CCNL Agenzie per il lavoro) e, in caso di conclusione del rapporto contrattuale per cause differenti dalla giusta causa, il diritto del lavoratore di essere comunque retribuito sino alla scadenza naturale del contratto, con conseguente onere del Committente – utilizzatore di rimborso dei costi sostenuti dall’Agenzia (art 33 c.2 D.lgs. 81/15); 5. Si chiede conferma che la Stazione appaltante applicherà la disciplina di settore secondo cui sussiste in capo all’utilizzatore, con riferimento ai lavoratori somministrati, l’obbligo di adottare tutte le specifiche misure di tutela e protezione in materia di salute e sicurezza ivi compreso l’obbligo di sorveglianza sanitaria secondo il combinato disposto del citato art. 35 comma 4 D.lgs.81/2015 ss. mm. ii. e art. 41 del D.lgs. 81/2008 ss. mm. ii. nonché l’obbligo di informare e formare i lavoratori sui rischi specifici dotandoli anche dei dispositivi di protezione individuali in quanto il lavoratore somministrato è equiparato, a tutti gli effetti, ai lavoratori dipendenti. Sarà, di conseguenza, l’utilizzatore a rispondere della violazione degli obblighi di sicurezza e tutela sul luogo di lavoro, atteso che solo a quest’ultimo soggetto compete un effettivo controllo dei lavoratori somministrati nonché l’onere di osservare le disposizioni in materia di sicurezza, tutela della salute e prevenzione degli infortuni. Saranno a carico del somministratore aggiudicatario solo ed esclusivamente gli obblighi di informazione e formazione pre-assuntiva sulla sicurezza, parte generale, restando in capo all’Utilizzatore tutti gli obblighi di informazione, formazione sicurezza, parte speciale, addestramento e sorveglianza sanitaria e tutte le relative responsabilità; 6. Si chiede gentilmente di condividere la ricostruzione che ha portato al calcolo degli importi del costo del lavoro previsti all’art. 4 del capitolato speciale d’appalto; 7. Tenendo conto che l'art. 33, comma 2 D. Lgs. 81/15 e la nota n. 24/2023 emessa dall'Ispettorato Nazionale del Lavoro confermano che l'Utilizzatore è tenuto a rimborsare al Somministratore gli oneri retributivi e previdenziali da questo effettivamente sostenuti in favore dei Lavoratori, si chiede conferma che, a differenza di quanto riportato nel Capitolato, potranno essere fatturate al loro verificarsi: 1.le ore relative alle assenze 2.le ore relative alle festività non lavorate 3.il rateo su ferie e permessi annui retribuiti goduti, ovvero la quota dei ratei di retribuzione maturati su ferie e permessi nel momento in cui questi sono goduti dal lavoratore. La retribuzione di tali voci è infatti regolarmente prevista dalla contrattazione collettiva e dalla normativa del lavoro, considerato inoltre che, se presenti nei cedolini paga, devono essere regolarmente rendicontate in fattura ai fini di procedere al relativo assoggettamento IRAP. 8. si chiede conferma che nel calcolo dei costi del lavoro indicati all’art. 4 del capitolato speciale d’appalto sia compreso tra i contributi il nuovo Fondo di Solidarietà Bilaterale per la Somministrazione di Lavoro (FSBS) introdotto a decorrere dal 01 marzo 2025, dal rinnovo del ccnl delle Agenzie per il Lavoro.

In riscontro al quesito si fa presente: - la copertina e l'ndice non è incluso nelle trenta pagine; - sono trenta facciate; - non è possibile ad oggi dare riscontro; - risposta affermativa; - risposta affermativa (vedasi anche riscontri precedenti). Distinti saluti. IL RPFA Dott. Benino Di Monte

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